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2019年教育工作總結
發布時間:2019-12-27 16:15來源:教育局辦公室作者:點擊量:【字體:

2019年,在縣委、縣政府的正確領導和各有關部門的大力支持下,全縣教育工作緊緊圍繞“建設教育強縣、辦好人民滿意教育”的奮斗目標,以深化教育教學改革、全面提高義務教育質量為重點,推進各項工作扎實有序開展,圓滿完成全年各項工作任務。

一、2019年工作總結

(一)以黨的領導為核心,扎實推進黨建工作。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。一方面積極做好規定動作。提高政治站位,推動開展主題教育。及時組織召開教育系統主題教育工作會議,對教育系統主題教育開展進行了動員和部署;堅持對標對標,不折不扣落實主題教育各項任務。堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,不折不扣完成各個任務。另一方面結合教育特色做好自選動作。組織開展“不忘初心、牢記使命”教師隊伍建設“五個一”活動(上好聽好評好一節課、寫好一篇教研論文、開展好一次家訪、評選好一批師德標兵、評選好一批尊師重教的好市民),深化主題教育,其中“上好聽好評好一節課”活動要求局領導班子成員要帶頭上好一節“傳承紅色基因”為主題的黨課,局機關干部要在各自駐點學校上好一節黨課或研討課,進一步加強全縣教育系統思想建設。二是深入開展廉政教育。印發《桂陽縣教育局機關集中學習方案》,定期開展廉潔從政專題學習,召開2場廉政黨課和主題黨日活動會,近300名機關黨員干部、基層黨員及青年黨員學生接受教育;組織機關干部學習《公職人員廉政教育手冊》《摘要》和《意見》等書籍;組織觀看警示教育和中華人民共和國成立70周年“舂陵放歌”文藝演出暨第四屆教職工藝術節紅歌大賽文藝匯演;以考促學,開展黨的十九大精神、習近平系列重要講話精神及“不忘初心、牢記使命”主題教育知識考試;積極開展“兩進”活動,深入推進廉政文化進機關、進校園。三是狠抓思想作風建設。教育局黨組成立局作風辦,深入縣內77所中小學校進行明察暗訪,走訪師生300余人次,查看課堂100余班次,夜查學校3次。對領導履職不力、管理不規范、違規收費補課、教師紀律渙散、工作漂浮、體罰和變相體罰學生、有償家教、違規請假或吃空晌等群眾反映強烈的作風問題進行了嚴肅查處,并向社會公布《督查通報》。全年來對嚴重違法違紀人員進行查處共問責9人,立案13人,結案10件。通過對典型案例的查處、通報,形成了有效的震懾,扼制了不正之風,保持了反腐倡廉的高壓態勢。四是推進教育系統基層黨組織“五化”建設。年初,鄉鎮街道學校黨組織關系隸屬局黨組,成立了中共桂陽縣直工委教育系統分工委。為推進基層學校黨支部“五化”建設,先后組織了兩次專項督查,下發了95張整改通知單,立行立改,進一步加強了學校黨組織建設。

(二)以教育投入為保障,打造一流教育強縣。一是強化資金績效管理工作。督促指導各學校開展績效管理,實施績效監控、開展績效評價,并接受省、市、縣財政廳(局)對教育系統專項資金進行績效評價。10月底和11月初接受省財政廳委托北京中證天通會計師事務所對2018年度基礎教育發展專項資金和教育綜合發展專項資金的現場績效評價,評價結果較好。二是順利完成兩類學校規劃。按照“建設一所、達標一所、用好一所”的要求和“缺什么、補什么”的原則,從最迫切的需求入手,實事求是確定建設項目和內容。按照規劃,2019-2020年總投入資金47149萬元,對全縣校舍及附屬設施建設及條件裝備進行改造維修添置配套。其中規劃鄉鎮寄宿制學校資金投入43045萬元,規劃鄉村小規模學校建設投入4104萬元。三是順利完成 “義務教育薄弱環節改善與能力提升”2019年中央預算內投資計劃建議方案表的規劃。制定《桂陽縣教育“義務教育薄弱環節改善與能力提升”2019年中央預算內投資計劃建議方案》,科學謀劃了2019年中央預算內投資項目,確定新建學校運動場地與校舍面積相結合的項目安排。共申請了32個項目,計9079萬元資金(其中中央資金2434萬元、省級資金5499萬元、縣級資金1146萬元)。四是順利完成廁所革命工作。我縣從2018年開始,編制規劃2018--2020三年“廁所革命”規劃。計劃完成“廁所革命”計劃新建18所,改擴建63所。截至2019年7月份,全縣新建廁所9所,改擴建廁所59所,總投資521萬元,完成總計劃的60.44%。2019年,我縣繼續按照市里工作安排,推進廁所革命。今年完成廁所革命新建衛生廁所900平方米,投資206萬元。五是加強沐浴設備的管理。開展淋浴設備專項督查,今年3月和7月份,由縣財政局、計財股對全縣所有農村寄宿制學校的沐浴設備進行督查,對存在的問題下達了整改通知。各校對照整改意見,及時進行了整改并上交了整改情況報告。六是推進建設“三通工程”。我縣一方面加快推進“寬帶網絡校校通”,出臺《桂陽縣村級學校網絡攻堅建設行動方案》,要求全縣所有村小在8月底前必須開通寬帶網絡。2019年下期村小布局調整后,全縣129個村小全部接入帶寬不低于100M的寬帶網絡;另一方面大力推進“網絡學習空間人人通”,啟動網絡空間人人通平臺“樂教樂學”應用工作,完成了全縣所有義務教育階段教師的注冊、培訓、應用等工作,目前我縣教師空間數開通6578人,開通率98%,學生空間數56265人,開通率49%。七是爭資立項工作顯成效。2019年按照縣委縣政府的統一部署,我局完成向上爭資20483.92萬元。完成全年任務的107.81%,單項工作名列全縣前茅。

(三)以教學質量為中心,整體提升辦學水平。一是全面提升教育質量。制定下發了“三方案兩辦法”,構建了以質量為主導的評價激勵機制,完善了學科抽查和監測辦法,開展了城鄉結盟幫扶、教師多層次培訓和豐富多彩的教研教改活動。全縣形成了“全力以赴抓質量,你追我趕提成績”的良好局面,教育教學質量取得新突破。高考方面,本一上線405人比去年增加145人;本二上線1026人比去年增加371人。中考方面,7A人數634人比去年增加82人,700分以上高分段人數為1082人比去年增加165人。二是深入推進素質教育。以桂陽三中為主組隊獲得全國第二屆青年運動會足球項目u16男子組比賽第四名;東風學校在郴州市首屆陽光體育節獲小學組一等獎;市中小學生藝術節中獲評優秀組織獎;市第24屆中小學生運動會中獲評優秀組織獎和體育道德風尚獎。三是打造實力教研團隊。由縣教研室牽頭、組織各學科教研員成立了初中、小學教學教研視導團隊,經常深入全縣各學校進行教學視導活動,教研室教研員全年聽課評課235節,召開教育教學研討會34場。我縣把賽課作為教科研重要平臺,通過不斷地磨課、研課、改課來打造優秀教研團隊。一年來我縣學科教學比武成績喜人,張雪姣榮獲全國高中信息技術教學比武一等獎;陳雪軍榮獲全省小學語文素養大賽一等獎;蓉峰完小陳潤香榮獲全省小學數學教學比武一等獎;在市級學科教學比武中,我縣獲市一等獎10人次,市二等獎6人次,競賽成績居全市前列。在本年度“一師一優課,一課一名師”活動中,我縣推省優課20節,其中7節課獲省級優課;市級優課33節,占全市市級優課總數的13.4%。在2019年教師論文評選活動中,全縣教師參評論文200篇,其中16篇獲市一等獎,40篇獲市二等獎。

(四)以隊伍建設為支撐,不斷增強發展動力。一是嚴抓校長教師隊伍。今年縣委教育工作領導小組下發“三個方案”、“兩個辦法”、“一個規定”。通過改革的辦法全面激發全體教職工的積極性,壓實校長、教職工的責任,對校長實施末位淘汰。凡在教育教學質量監測綜合評價中,位于全縣同類學校排名倒數第一,且低于縣平20個百分點的,黃牌警告。根據相關規定,敖泉中心校、古樓中心校、余田中學三所學校校長因在2018—2019年度全縣中小學期末教學質量監測中學校成績排名倒數第一且平均成績最差,到我縣其他學校交流學習。對教師實施年終績效兩次分配,多勞多得、優勞優酬,拉大差距發放,并將教育教學質量列為教師評優評先、績效考核、晉職晉級、表彰獎勵、提拔異動的重要依據,桂陽縣教師代表對我縣新出臺的有關義務教育階段教育教學質量考核管理辦法(試行)能夠理解,并愿意執行。二是抓實教育巡視指導。建立了縣級領導進校聽課制度,出臺《桂陽縣縣級領導和局機關人員隨堂聽課實施意見》,通過縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家分管領導深入學校聽課活動,進一步加強對學校的有效指導。繼續組織18個城鄉學校結盟體創新教育扶貧思路,積極開展形式多樣、富有成效的教育教研幫扶活動,通過結對幫扶,聯考聯研,互派教師跟班學習。三是優化教師隊伍結構。今年我縣通過公開招聘教師、特崗教師計劃及公費師范生共計497人,其中公開招聘普通高校師范類專業應屆畢業生160人,面向社會公開招聘教師計劃179名,名校優生4人、特崗教師計劃46名,公費師范生108人。2019年加大公費定向師范生培養力度,共招收公費師范生460人,其中高中起點公費師范生208人,初中起點公費師范生252人。四是重視教師調配工作。教師異動方面,本著進一步優化師資結構又不影響調出學校正常教育教學的原則進行異動,城區學校間交流調配50人、鄉鎮學校間交流調配29人。教師選調方面,我縣分成四個考察組對今年申請調入桂陽工作的教育專業技術人員進行流動調配考察,核實身份考察合格23人,同時2018年已考察合格擬聘用未辦理調入手續人員3人,共26人。援疆、支援“三區”、民辦學校、薄弱學校支教工作方面,我縣選派5位教師到宜章縣一六鎮中學支教,其中4人為一級教師、其余為二級教師;實施“援藏援疆萬名教師支教計劃”,選派桂陽縣職業技術教育學校李朝暉和桂陽縣第三中學曹蕻2名教師援疆;支援民辦學校派出42名教師,分別到東塔學校、東升學校、銘郡學校、黃崗學校、工業園民辦職校、苦志育才學校等民辦學校支教;同時為支持薄弱學校師資結構,從桂陽一中、桂陽三中派出20人到桂陽二中、桂陽八中支教。五是著手保障教師待遇。2019年為教職工爭取體檢經費800萬元。2019年的教師節受表彰人數377人,發放獎金81.4萬元。2019年我縣獲郴州市教育突出貢獻獎2人、湖南省優秀鄉村教師1名。全年發放原民辦教師和代課教師生活困難補助3757人,發放生活困難補助516萬元。完成了2019年5990人工資正常晉檔工作,人平月增加73元,合計月增加總額437270元。六是全力支持教師培訓。組織教師參加各科課堂教學比武觀摩以及業務培訓是提高教師業務能力、促進教師專業成長的重要途徑。據不完全統計,我縣組織參加各省、市級觀摩學習活動教師達878人次;全縣高中教師參加市教科院組織的高中學科復習研討活動、全市高中質量監測分析會等活動達700多人次;全縣共有1100多名高中教師、局機關干部參加了省、市、縣級新高考培訓活動。我縣尤其重視體育學科建設,特派出數十名教師外出學習“健美操培訓”“足球專項教師、裁判、教練、校長、行政管理人員培訓”等專業培訓。

(五)以統籌協調為方針,全面消除大班額。一是年度目標任務圓滿完成。2019年省市下達我縣的目標任務是:起始年級嚴格按照小學每班45人、初中每班50人的標準班額招生;147個超大班額全面消除;大班額保底消除445個,努力消除564個,大班額比例控制在25%左右。截止目前已經消除義務教育大班額566個(超大班額147個),完成年度目標任務的100%。二是多重途徑補充學位。大力實施“新建、改建、擴建、租賃、引進”工程,2019年教育重點項目12個,目前進展總體良好。九月已投入使用的項目:龍潭小學續建項目增加小學學位675個、人民完小擴建項目增加小學學位1350個、租賃寶山幼兒園辦小學項目增加小學學位720個、租賃龍翔福邸幼兒園辦初中項目增加初中學位1200個、文化園新挖掘存量學位585個、茶紅學校新增學位850個。除此之外,我們今年繼續租賃銘郡學校、租賃惠康超市辦公園區(茶紅學校)、續借文化園過渡辦學,盡可能提供更多的學位來滿足需求。目前正積極推進士杰學校宿舍加固改造項目、寶嶺小學新建、珺山小學新建、桂陽九中擴建、蒙泉學校擴建、展輝學校新建、銘郡學校擴建、子龍學校新建等項目,為2020年化解大班額打基礎。三是多方聯動規范招生。出臺了《桂陽縣城區義務教育階段學校新生入學實施辦法》(桂政辦發〔2019〕7號),明確了報名流程、時間與要求,政策在去年的基礎上做了適當的調整,進一步方便群眾。另外,組織召開了全縣2019年義務教育階段秋季新生入學工作會議、職能部門協調會,開展了立體宣傳,建立了網上報名錄取平臺,全程周密組織,共計接待家長咨詢2萬人次,做好了12000名新生、900名插班生的招生工作,城區學校秋季招生工作總體平穩有序。四是優化調整村小布局。全縣原有中心校37所,其中村小及教學點228所,且規模在16人(含)以下村小109所,今年已切實按照規劃將16人(含)以下的村小整合到中心校就讀,全縣村小從228所減少99所,變成129所,取得成果豐碩。

(六)以精準高效為目標,有力保障教育和諧。一是積極開展“四創”工作。文明校園創建工作有序推進,初步評選出10個縣級文明校園及文明標兵校園,并從中向上推薦了12個市級文明校園和2個市級文明標兵校園。“我的中國夢”主題教育實踐活動廣泛開展,桂陽職校、桂陽三中在十一國慶節期間制作我和我的祖國MV,具有重要意義。“互聯網+家長學校”活動及“十百萬”家庭教育大型公益巡講活動,使家庭教育、學校教育與社會教育形成有效合力。心理健康教育得到全面普及,各級各類學校均開設了心理健康課程,成立了心理輔導室,并建立了學生心理提前干預網絡;在南塔和北關兩個社區建立了未成年人心理輔導站,聯合縣心理咨詢師協會,組建心理講師團在各學校進行宣講和輔導。鄉村學校少年宮陣地建設全面鋪開,現已建設6個中央級、9個省級、5個自建鄉村學校青少年宮,實現一鄉一宮全覆蓋。學雷鋒志愿服務蔚然成風,未成年人志愿者網上登記注冊達6萬余人。“新時代好少年”推評學習宣傳活動效果明顯,推薦并評選出縣級“新時代好少年”20個,市級“新時代好少年”1個。二是扎實開展教育扶貧工作。全面落實教育扶貧“一提高、兩降低、三全面、四保障、六傾斜、八免費”核心指標。分學段建好建檔立卡貧困人口學生數據庫,全面落實教育資助和“再補助”政策。2019年學前教育入園補助受惠1737人,總資金86.85萬元;義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助受惠:7998人,總資金446.775萬元;義務教育免教輔受惠3710人,總資金37.898374萬元;普通高中國家助學金受惠1547人,總資金157.65萬元,免教科書、教輔資料費受惠476人,總資金24.353235萬元;中職國家助學金受惠321人,總資金32.1萬元。三是有力確保教育安全穩定。全縣高度重視平安建設工作。在掃黑除惡專項整治工作方面,按照上級掃黑辦的部署要求,組織各學校、幼兒園召開8次專題會議;按照縣教育系統掃黑除惡會議的部署要求,扎實開展掃黑除惡工作,多次印發專題方案文件,時刻保持高壓態勢,落實周報、月報制度。4月下旬、10月29日至11月1日,對各學校、幼兒園進行了兩次專項督查,使全縣教職工能正確認識、高度警惕。在校園及周邊綜合治理方面,查看校園周邊門店360余個,排查出無營業執照商店34個、銷售過期食品商店、向學生出售香煙商店、不規范服務部、盜版學生輔導書籍及低俗書籍書店共63個、麻將室棋牌屋賭博場所38個、流動攤點340余個、占道經營120余起,摩托車亂擺亂停200余起。在校車及學生交通安全工作方面,聯合交警、運管、衛計、市場監管局、消防救援大隊等部門,按照《桂陽縣2019年校車及幼兒園安全管理聯合整治行動工作方案》的工作要求,進行了明察暗訪的檢查工作。共糾正了校車違章行為10起,查扣非營運接送車輛3臺;對食品衛生、校園安全保障、消防三面存在問題的學校下發放了整改書130份,并限期整改。在預防學生溺水工作方面,堅持強化責任落實,與學校、幼兒園簽訂安全綜治維穩工作責任狀,組織召開了6次全縣中小學(幼兒園)防溺水工作專題會議,局領導帶隊開展了2次防溺水專項督查;堅持強化宣傳教育,先后發布“防溺水”工作的相關公文8次,要求各學校、幼兒園全面落實防溺水“九個一”及“七不兩會”知識宣傳教育活動。

(七)以發現問題為導向,有效指導未來工作。縣教育局堅持問題導向,奔著問題去,追著問題走,進一步查找工作困難,進一步挖掘工作問題。總結2019年度存在的困難與問題如下:一是義務教育“城區擁擠、農村薄弱”的問題依然突出。在城區學位方面,由于縣城擴容人口急劇增加,義務教育階段在城小學、初中的學位嚴重不足,消除大班額形勢嚴峻。在村小(教學點)管理方面,農村小學教師年齡偏大,知識結構老化,特別是村小教師,難以跟上教育發展的形勢。不少村小辦學條件較差,師資力量薄弱,管理松散,教學質量難以保證,并且存在一定安全隱患。二是消除大班額項目推進速度受到制約。項目建設時間緊、任務重,但手續辦理繁雜,耗時長。新建項目前期報建手續繁雜、周期長。特別是國土手續辦理方面,新征用地指標受到本縣用地指標限制和省級政府部門審批時間的影響,辦理難度相當大。另外,一些加固改造項目本身的復雜性,需要多次專家論證和會議決策,也造成了部分項目前期工作推進不理想,沒有達到預期目標。三是教師緊缺補充困難。全國推進課程改革,各地教師需求量激增,特別是緊缺學科、師范類畢業生有限,大多選擇往大城市走,再加上我省教師待遇相對不高,許多人寧愿打工,不愿當老師,尤其是男生。義務教育教師編制受其它階段教育擠占,增編和調劑難度大。四是校園安全管理難度大。部分校舍因老化或工程質量問題,出現圍墻傾斜、校舍漏水等情況;絕大多數學校監控設備、一鍵式報警設備、電器設備老化等問題嚴重;以城區校園為代表的校園周邊環境問題整治難度大;學校保安人員缺額大,年齡老化嚴重。

二、2020年工作設想

(一)抓牢教育質量提升這一核心不放松,以生為本,立德樹人,實現教育教學質量新提升。一是堅持立德樹人。貫徹落實教育部《關于培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步加強中小學德育工作的意見》,將社會主義核心價值觀教育落細落小落實,落實到教材課堂頭腦中、文化育人中、實踐活動中。全面加強和改進學校體藝工作,推進校園文化建設;強化德育常規工作,發揮課程德育功能。重視德育隊伍建設,加強家校合力育人,落實立德樹人根本任務。二是抓管理提質量。突出目標管理,層層分解任務到學校、到班級、到教師,不留真空,健全“以質量論英雄、以質量論成績”的考核評價和獎懲激勵機制。突出精細管理,強化各個教學環節管理,向精細化管理要質量。三是抓課改提質量。聚焦課堂改革,深度融合現代信息技術,充分調動教師教和學生學的積極性,發揮全體學生的潛力和個性。

(二)抓牢教育均衡發展這一主線不放松,夯實基礎,協同發展,實現整體辦學水平新提升。一是辦好學前教育。加大公辦幼兒園和普惠性幼兒園建設力度,強化幼兒園辦園行為管理。二是統籌城鄉義務教育。著力化解城區“大班額”,創新“強校+弱校”“城區學校+農村學校”互助模式,推進城區優質學校與農村學校結盟發展。發揮互聯網的作用,打造好城鄉優質資源共享平臺。三是辦大辦強高中教育。切實提高高中階段入學率,高中階段毛入學率達到93 %以上。省示范性高中學業水平考試一次性合格率達全市省級示范性高中平均水平。積極倡導普通高中特色發展,推進桂陽一中、蓉城中學多樣化人才培養模式,滿足不同潛質學生的學習需要。

(三)抓牢教師隊伍建設這一關鍵不放松,優化結構,從嚴管理,實現教師隊伍整體素質新提升。一方面,拓寬教師補充渠道。一是多渠道公開招聘教師。面向社會公開招聘500名教師,可采取免筆試、直接面試的方式招聘錄用二本及以上學歷師范類專業畢業生,統籌考慮性別均衡。拿出一定數量崗位面向本縣籍人員招聘鄉村學校教師。二是接受2019年畢業的定向培養公費師范生充實我縣農村學校。三是繼續加大力度實施農村義務教育階段學校特設崗位計劃,擬招聘特崗教師200人。四是按桂陽縣中小學校教師流動調配暫行規定做好教師流動調配工作,繼續實施申請調入桂陽工作的教育專業技術人員進行流動調配工作。另一方面,繼續實施“三區”支教工作,進一步提升“三區”教師隊伍建設質量。積極實施“銀齡講學計劃”,面向社會公開招募已退休的優秀校長、教師、教研員到鄉村學校講學,緩解優秀師資總量不足和結構不合理等矛盾。

(四)抓牢教育安全和諧這一基礎不放松,強化管理,促進和諧,實現群眾滿意度新提升。深化改革,強化管理,努力讓學生滿意、家長滿意、社會滿意。突出辦學行為規范,以鐵的紀律規范辦學行為,嚴禁教師有償補課、家教家養、違規征訂教輔資料。突出學校安全穩定,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,嚴格落實安全工作責任。常態開展安全隱患排查活動,堅決杜絕較大以上安全責任事故,全面創建平安校園。

 

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